新冠疫情第三年，春节假期刚结束不久，旅游人又开始念叨出境游了。本周A股旅游酒店板块表现异常活跃，其中曲江文旅、凯撒旅业更是连续三个交易日实现涨停。

旅游市场的有序复苏并非空穴来风，开年之初，陆续有好消息传来——据不完全统计，全世界超过6成国家放宽旅行趋势明显，或宣布解除疫情限制或有计划逐步开放边境，其中瑞典成为全球第一个宣布疫情结束的国家，英国埃克塞特大学医学院教授潘卡尼亚认为，瑞典带了一个头，其他国家将不可避免地加入其中。

一直以来，国内疫情控制得较为成功，加上巨大的消费市场，中国游客成了香饽饽，随着很多国家都逐渐放宽国际旅行限制，很多人都在想，中国又是什么时候可以放宽疫情限制呢？

作为拥有14亿人口大国，本着对国民负责的态度，并兼顾经济发展，短时间完全放开限制几乎是很难的，但从新冠特效药上市、疫苗接种率达群体免疫目标、国家药监局附条件批准辉瑞新冠病毒治疗药物Paxlovid进口注册、国内外专家乐观预测、《“十四五”旅游业发展规划》提出稳步发展国际旅游等事实可窥见，有助于国际旅游复苏的条件及环境正在逐渐形成，为我国未来恢复出入境旅游奠定了基础，虽然很多细节还待确认，但相信不久将会迎来好消息，2022年还是可以期待的。

01全球各地陆续开门迎客

2月3日，欧联通讯社消息，自【英国】首相宣布取消英格兰与新冠病毒有关的一些限制后，【芬兰】总理马林也宣布将于2月中旬取消所有新冠疫情限制措施。据此前报道，【欧盟】在1月曾建议成员国对14个国家开放外部边境，美国、巴西、俄罗斯、印度等国家暂被排除在外。疫苗接种率高达 81%的【丹麦】已成为第一个取消所有疫情限制的欧盟国家，而【摩洛哥】也宣布于2月7日重新向游客开放。当地时间2月1日，【挪威】首相宣布政府将放宽对新冠病毒的防疫限制，前往挪威的旅客在抵达挪威时将不再需要核酸检测。

即使是“谨慎的”【新西兰】，在执行全球最严格的边境限制措施近两年后，也决定逐步放开限制。新西兰总理阿德恩近日表示，在2月底开始将逐步开放边境，不晚于10月份全面重开。同样，在关闭边境近两年后，[澳大利亚]表示将于2月21日向所有已接种疫苗的游客开放边境，而未接种疫苗的旅客可申请旅行豁免抵澳，并需要做好隔离措施。

国际航空运输协会（IATA）表示“非常欢迎”各国的开放计划。“亚太地区对边境限制的态度一直非常谨慎，但最近几周以来，菲律宾、泰国和新西兰放宽旅行限制的趋势明显。”国际航空运输协会亚太地区副总裁菲利普·吴说道。

据报道，[菲律宾]计划将从2月10日起对国际游客重新开放边境，并对英国、美国、韩国、澳大利亚等恢复免签证入境。入境者也必须完全接种疫苗，且须持有48小时内的PCR阴性核酸报告。

2月17日消息，【日本】政府周四宣布，将通过增加每天允许入境的人数放松其严格的边境管制，并减少检疫要求。日本首相岸田文雄表示，从3月1日起，每天的入境上限将从目前的3500人提高到5000人。入境人士隔离时间将从目前的7天缩短到3天，有新冠检测阴性证明和已接种若已接种3剂新冠疫苗，则可取消隔离期。

02疫情下的国际医疗旅游

医疗旅游与旅游业既有相似也有不同，它以“医”为主，“游”为辅，患者到外地/跨国寻求医疗服务为主要目标，相比普通旅游业，它对于患者更是一种刚需，疫情期间，有些国家对于推动医疗旅游复苏较为活跃。

【韩国】当局正在努力想出新想法来振兴该行业并吸引来自国外的患者：仁川广域市计划为来自蒙古、俄罗斯和独联体 (CIS) 成员国的患者采用基于 ICT 的远程医疗和咨询服务。它还计划积极吸引在韩国的外国人，仁川计划扩大提供从入境到出境的前后服务的系统，提供口译服务并支付自我隔离费用。忠清北道政府制定了到 2025 年振兴医疗旅游的五年计划，为贵宾提供健康检查、整容、皮肤治疗、牙科治疗和传统医学。大邱的两个地区已被中小企业部指定为大邱全球医疗特区。医院和医疗机构聚集的寿城区和中区的六家商业运营商将推出特别项目来吸引外国患者。釜山广域市将专注于通过社交媒体进行定期和在线海外促销营销。它计划从战略上支持医院的海外营销，并帮助他们开设远程医疗中心。

【印度】旅游部的医疗旅游活动“印度治愈”已在迪拜启动，重点是建立医疗旅行者对印度医疗保健专业人员的信心，并确保该行业的质量控制措施。印度医疗旅游和健康委员会表示，它正在寻求与其他国家的合作，以邀请医疗和健康旅行者前往印度，特别是来自中东的游客。

亚洲最大的私营连锁医院之一IHH ，在 10 个国家经营 80 家医院，主要市场包括【马来西亚、新加坡、印度和土耳其】。IHH表示，随着边境限制的放宽，医疗旅游的需求开始反弹，并将超过大流行前的水平。

埃及医疗保健总局已与【埃及】领先的国家医疗旅游公司之一签署了合作协议。该公司将在提供五星级治疗和住宿的当局医院的各种医学专科中实施其计划。该运动旨在从利比亚、也门和其他 13 个国家/地区带来患者。当局还将与外国资深专家合作提供医疗服务，除了努力为需要快速运输的危重病例引入河流运输服务和空中救护车外，还将引入新的服务，例如肾脏、肝脏和骨髓移植手术。

根据【马来西亚】医疗旅游委员会（MHTC）透露，使马来西亚成为丙型肝炎治疗中心是 MHTC 为该国医疗旅游行业制定的复苏计划的一部分。据悉，MHTC 还与 International Assistance Sdn Bhd 和 Hadid International Services 签署了更多谅解备忘录。这些合作伙伴关系将使马来西亚的医疗保健参与者能够在中东和东盟市场建立强大的影响力，并获得新的客户渠道。

【中国】政府制定了新的海南省三年规划。它的目标是到 2025 年吸引 500,000名医疗旅客前往该岛。

03展望未来，行业复苏有迹可循，未来可期

虽说这两年国内市场表现一般，从政策和行业而言，大家都没有放弃旅游业，1月20日，国务院印发了《“十四五”旅游业发展规划》，提出在疫情防控常态化条件下创新提升国内旅游，在国际疫情得到有效控制前提下分步有序促进入境旅游、稳步发展出境旅游。《规划》还强调了与旅游客源国、客源地在国际航运、边境通行、疫苗接种、旅游团队组织、医疗保险等方面加强沟通。这个政策一发出，就在圈内引发了强烈关注。

同时，《“十四五”民用航空发展规划》中提出的“恢复期和积蓄期（2021年—2022年）”、“增长期和释放期（2023年—2025年）”，也侧面印证了中国现阶段对国际旅行的预判，如果一切都能向好发展，那么2023年应该会成为旅游业的转折点，出入境游也有望在2025年前真正重启。

展望未来，随着疫苗接种计划进展和各国开始有序开放边境，国际旅行终会流通，而且由于人口老龄化和人们健康意识的提高，从长远看来，人们对于医疗旅游的需求甚至会超过大流行前的水平。